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      什么是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障?

      郁彼北林

      全面依法治國

      全面推進(jìn)依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。

      堅持和發(fā)展中國特色社會主義,是改革開放以來我們黨全部理論和實(shí)踐的主題,也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主題。黨的十九大報告明確提出:“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障?!睂⒁婪ㄖ螄椭袊厣鐣髁x聯(lián)系起來,作為社會主義的一個本質(zhì)要求,這是對依法治國的新定位。標(biāo)志著我們黨對法治發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。

      中國特色社會主義與現(xiàn)代法治建設(shè)不可分割地聯(lián)系在一起

      作為現(xiàn)代民主化和法治化相統(tǒng)一的社會形態(tài),中國特色社會主義與現(xiàn)代法治建設(shè)不可分割地聯(lián)系在一起。我們黨在領(lǐng)導(dǎo)開創(chuàng)中國特色社會主義歷史進(jìn)程中,從一開始就將加強(qiáng)法治建設(shè)提到關(guān)乎社會主義前途和命運(yùn)的高度。在總結(jié)社會主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,將依法治國內(nèi)在地融入中國特色社會主義理論與實(shí)踐,成為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性和基本范疇。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的一個鮮明特點(diǎn),就是更加注重發(fā)揮法治的重要作用,把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。強(qiáng)調(diào)“法治是治國理政的基本方式”,指出“法治是國家治理體系和治理能力的重要依托”,推動“法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”,要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高“運(yùn)用法治思維和法治方式的能力”,明確“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”,承諾“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”等。在黨中央治國理政的戰(zhàn)略布局部署中,法治的作用不斷強(qiáng)化,法治的理念反復(fù)重申。使改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍,無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來保障。法治的引領(lǐng)和規(guī)范,確保了我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

      全面依法治國對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重要作用

      全面依法治國與中國特色社會主義本質(zhì)的、內(nèi)在的聯(lián)系,在中國特色社會主義進(jìn)入新時代尤為凸顯。當(dāng)前,全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我們面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻,人民群眾對美好生活需要和國家長治久安的期望也達(dá)到前所未有的高度。在這樣一個關(guān)鍵發(fā)展時期,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。只有堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,才能更好地維護(hù)和運(yùn)用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,在更高程度上維護(hù)國家長治久安、促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。要推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,就必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè),從法治上為解決這些問題提供制度化方案。

      必須堅持走中國特色社會主義法治道路

      就全面依法治國與堅持和發(fā)展中國特色社會主義的關(guān)系來說,除了全面依法治國對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重要作用這一面之外,還應(yīng)有堅持和發(fā)展中國特色社會主義對全面依法治國的規(guī)定性的一面。其中特別重要的是全面依法治國必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持中國特色社會主義制度、堅持中國特色社會主義法治理論,也就是必須堅持走中國特色社會主義法治道路。因?yàn)?,一個國家堅持什么樣的法治方向,走什么樣的法治道路,取決于這個國家的根本性質(zhì)和政治制度。我們要建設(shè)的法治中國是社會主義法治國家,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證,因此,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義;我們要建設(shè)的中國特色社會主義法治體系,本質(zhì)上是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式,中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),也是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障;我們要發(fā)展的中國特色社會主義法治理論本質(zhì)上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果,中國特色社會主義理論體系,是馬克思主義中國化的最新成果,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的行動指南,當(dāng)然也是全面推進(jìn)依法治國的行動指南;這就表明,中國特色社會主義法治道路本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn),中國特色社會主義道路是中國特色社會主義法治道路的根本政治基礎(chǔ),也是全面推進(jìn)依法治國的根本依據(jù)和重要遵循,規(guī)定和確保了全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的制度屬性和前進(jìn)方向。

      “國無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱?!秉h的十九大對全面依法治國作出的新的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,既是立足解決我國改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題的現(xiàn)實(shí)考量,也是著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。表現(xiàn)出堅定的決心和強(qiáng)大的戰(zhàn)略能力,充分體現(xiàn)了自我建構(gòu)的道路自信和制度自信。