稅收分析有什么作用
心水子
稅收分析工作是稅收管理的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作,那么,稅收分析有什么作用呢?
1、通過開展稅收分析,運用大量影響稅收收入增減變化的因素和稅收管理資料,經(jīng)過嚴(yán)密的推理和分析,可以了解本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量、稅源構(gòu)成狀況及稅收潛力,從而對未來一段時期內(nèi)稅收收入的稅源情況、納稅人的納稅異常情況、稅收收入結(jié)構(gòu)變化情況做出比較確定的判斷。
2、通過稅收分析,可以確保稅收計劃科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。稅收計劃是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)計劃指標(biāo)、現(xiàn)行稅收政策以及客觀稅源的發(fā)展變化情況,對一定時期稅收收入的測算、規(guī)劃與控制,進(jìn)一步提高收入計劃的剛性。通過對稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析,掌握歷史時期稅收彈性和稅負(fù)水平,能夠從宏觀上把握稅收經(jīng)濟(jì)動態(tài),找出影響稅收收入增減變化的主要因素,測定未來稅收發(fā)展趨勢,為制訂合理的稅收計劃提供科學(xué)依據(jù)。
3、通過稅收分析,可以強(qiáng)化稅收征管。稅收分析是稅收征收管理中的基礎(chǔ)性工作,征收管理如果離開稅收分析的支持,就會偏離其目標(biāo)和方向。通過對各種稅收收入指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析,可以跟蹤國家各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及新出臺的稅收政策如何影響稅收,及時發(fā)現(xiàn)稅收征收管理工作中出現(xiàn)的新情況新問題,從而為基層稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化稅源管理和征管決策提供強(qiáng)有力的依據(jù)。
4、通過稅收分析,可以進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅。依法治稅是對稅收工作質(zhì)的規(guī)定,它需要以稅收分析為基礎(chǔ)的量的支持。一方面,通過對宏觀稅收收入指標(biāo)體系的分析,揭示組織收入中存在的問題,反映征管過程中的薄弱環(huán)節(jié),并針對問題提出指導(dǎo)性意見,制定相關(guān)措施,指導(dǎo)組織收入工作的正常開展。另一方面,通過對重點企業(yè)和行業(yè)進(jìn)行微觀稅收分析,利用大量的有價值的涉稅信息,對納稅人在一定時期內(nèi)的納稅情況進(jìn)行綜合分析、審核、評價、判定,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,督促納稅人自查自糾,并積極開展納稅評估,適時進(jìn)行稅務(wù)稽查,從而確保把依法治稅落到實處。
5、通過稅收分析,可以進(jìn)一步完善稅收征管質(zhì)量考核體系。現(xiàn)行的稅收征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系是建立在稅務(wù)微觀信息資料和實地檢查的基礎(chǔ)之上的一種內(nèi)部考核,而現(xiàn)階段稅收信息化建設(shè)中由于對執(zhí)法考核的缺失,客觀上導(dǎo)致考核“信息”不對稱、不完整,使考核難免有失公允。通過稅收分析等手段,可以把一系列影響稅收征管質(zhì)量的因素聯(lián)系起來,有目的地進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、綜合的分析,從宏觀上掌握稅源與稅收收入的差距,能夠比較準(zhǔn)確地評價稅源監(jiān)控質(zhì)量和征收成果,豐富了稅收收入考評體系,在一定程度上彌補了稅收征管質(zhì)量考核的信息缺陷。
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