白皮書實際上就是由政府或者是議會所正式發(fā)布的文件，這種文件是用白色封面來進行裝幀的，所以被稱之為是白皮書。

白皮書相當于就是官方的文件，代表的是政府的立場的，所以在立場和行文規(guī)范方面都是很正規(guī)的，并沒有什么文學色彩，所以就很簡單。

從國際上邊來說，在國際上已經(jīng)認定白皮書就是正式的官方文書，這也就是一個規(guī)定，簡單來說封面白色的就是白皮書。

此外，在英國使用的就是藍皮書，西班牙就是紅皮書，法國就是黃皮書了，這一點要知道，不同國家是不同的，白皮書就是中國官方文件的象征。